Положение о Департаменте развития системы государственного управления

1. Общие положения

1. Департамент развития системы государственного управления (далее – Департамент) является структурным подразделением Министерства национальной экономики Республики Казахстан (далее – Министерство).

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией, законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, Положением о Министерстве, приказами и поручениями руководства Министерства, а также настоящим Положением.

3. Структура, штатная численность Департамента утверждается Ответственным секретарем Министерства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

4. Департамент состоит из:

1) Управления политики развития государственного управления (далее – УПРГУ);

2) Управления координации государственных органов по вопросам государственного управления и функционального анализа (далее – УКГОВГУФА);

3) Управления политики совершенствования оказания государственных услуг (далее – УПСОГУ);

4) Управления мониторинга и координации в сфере оказания государственных услуг (далее – УМКСОГУ);

5) Управления оценки эффективности деятельности государственных органов (далее – УОЭДГО);

6) Управление совершенствования оплаты труда (далее – УСОТ).

2. Основные задачи, функции, права и обязанности Департамента

5. УПРГУ:

5.1. Задача: формирование государственной политики в сфере развития системы государственного управления.

Функции:

1) вырабатывает предложения по формированию основных направлений административной реформы;

2) вырабатывает предложения по совершенствованию и модернизации системы государственного управления;

3) вырабатывает предложения по оптимальному распределению полномочий между уровнями государственного управления и государственными органами;

4) вырабатывает предложения по совершенствованию местного государственного управления;

5) вырабатывает предложения по разграничению полномочий между уровнями государственного управления;

6) проводит методологическое обеспечение функционального анализа государственных органов.

6. УКГОВГУФА:

6.1. Задача: выработка предложений по оптимальному распределению государственных функций между уровнями государственного управления и государственными органами.

Функции:

1) проводит функциональный анализ центральных государственных и местных исполнительных органов по всем отраслям государственного управления;

2) проводит анализ законодательства на предмет рационального распределения государственных функций;

3) осуществляет реализацию выработанных предложений по оптимальному распределению государственных функций между уровнями государственного управления;

5) согласовывает проекты нормативно-правовых актов и стратегических планов (проектов изменений и дополнений в стратегические планы) центральных государственных и местных исполнительных органов на предмет соответствия установленных в них целей, задач, целевых индикаторов и показателей прямого результата основным видам деятельности государственных органов.

7. УПСОГУ:

7.1. Задача: формирование государственной политики в сфере оказания государственных услуг.

Функции:

1) вырабатывает предложения по развитию сферы оказания государственных услуг;

2) вырабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере оказания государственных услуг;

3) вырабатывает предложения по повышению качества государственных услуг и совершенствованию процесса их оказания;

5) разрабатывает нормативные правовые акты в сфере оказания государственных услуг;

6) разрабатывает методику определения стоимости государственной услуги;

7) принимает меры по повышению качества оказания государственных услуг с учетом заключения общественного мониторинга качества оказания государственных услуг.

8. УМКСОГУ:

8.1. Задача: мониторинг и координация деятельности государственных органов по вопросам оказания государственных услуг.

Функции:

1) осуществляет мониторинг законодательства Республики Казахстан на предмет выявления  государственных услуг;

2) вырабатывает предложения по совершенствованию стандартов и регламентов государственных услуг;

3) разрабатывает и ведет Реестр государственных услуг;

4) разрабатывает Правила ведения реестра государственных услуг;

5) разрабатывает Правила по разработке стандартов и регламентов государственных услуг по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;

6) разрабатывает порядок формирования, сроков представления и типовой формы отчета деятельности центральных государственных органов, местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов по вопросам оказания государственных услуг;

7) координирует деятельность центральных государственных органов и местных исполнительных органов по разработке нормативных правовых актов в сфере оказания государственных услуг;

8) проводит мониторинг деятельности центральных государственных органов, местных исполнительных органов областей, города республиканского значения и столицы по разработке стандартов и (или) регламентов государственных услуг;

9) осуществляет согласование проектов стандартов государственных услуг;

10) осуществляет методологическое руководство и проводит консультативную работу с центральными и местными исполнительными органами по вопросам разработки стандартов и регламентов государственных услуг.

9. УОЭДГО:

9.1. Задача: выработка предложений по совершенствованию Системы оценки эффективности деятельности государственных органов.

Функции:

1) обеспечивает методологическое функционирование системы оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы;

2) проводит оценку эффективности деятельности центральных государственных органов, входящих в структуру Правительства Республики Казахстан по достижению стратегических целей и задач в курируемых отрасли/сфере/регионе;

3) формирует общую оценку эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов.

10. УСОТ:

10.1. Задача: выработка предложений по совершенствованию системы оплаты труда.

Функции:

1) вырабатывает предложения по совершенствованию системы оплаты труда работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета и сметы (бюджета) Национального Банка Республики Казахстан;

2) разрабатывает проект Указа Президента Республики Казахстан по утверждению единой системы оплаты труда работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета и сметы (бюджета) Национального Банка Республики Казахстан.

Кроме того, Департамент:

проводит консультативную работу с центральными государственными и местными исполнительными органами, структурными подразделениями Департамента и Министерства по вопросам, входящим в их компетенцию;

участвует в рассмотрении и разработке, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в их компетенцию;

подготавливает материалы и заключения по поручениям Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, руководства Министерства и Департамента, рассматривает письма, предложения, заявления, обращения и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

участвует в разработке, корректировке, мониторинге и оценке реализации Стратегического плана развития Республики Казахстан;

вырабатывает предложения по взаимодействию с международными финансовыми и экономическими организациями, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

осуществляет своевременную подготовку материалов и заключений по входящей и исходящей информации, выполнение иных поручений, получаемых от вышестоящего руководства;

участвует в разработке, корректировке и реализации стратегического и операционного планов Министерства;

обеспечивает деятельность Межведомственной комиссии по проведению административной реформы и организует заседания рабочих групп, комиссий, рабочим органом которых является Департамент, в пределах своей компетенции;

участвует при необходимости в организации проведения научно-исследовательских работ по вопросам, входящим в их компетенцию;

участвует при необходимости в совершенствовании информационных систем по вопросам, входящим в их компетенцию;

освещает деятельность Министерства в средствах массовой информации и на интернет-ресурсе Министерства, в пределах компетенции Департамента;

осуществляет учет и хранение материалов, контроль за состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в архив Министерства.

11. Права и обязанности:

запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимую для осуществления возложенных на него функций информацию и материалы от государственных органов, структурных подразделений Министерства, центральных и местных исполнительных органов, а также иных заинтересованных организаций, их должностных лиц;

созывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, привлекать для участия в них специалистов других подразделений Министерства, других государственных органов и заинтересованных организаций;

принимать участие в совещаниях государственных органов, подразделениях Министерства, иных заинтересованных организаций по вопросам, затрагивающим его интересы;

представлять интересы Министерства (по поручению руководства) в государственных и иных организациях, в пределах своей компетенции;

вносить предложения руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

размещать информацию в пределах своей компетенции в СМИ, на интернет-ресурсе государственного органа о деятельности Министерства по согласованию с Департаментом по связям с общественностью Министерства;

осуществлять иные права, предусмотренные действующими законодательными актами Республики Казахстан;

соблюдать требования действующего законодательства Республики Казахстан;

обеспечивать четкую организацию работы Департамента и ее совершенствование;

нести личную ответственность за сроки и качество выполняемых ими поручений, добросовестно выполнять служебные обязанности;

строго соблюдать трудовую и исполнительскую дисциплину, государственную и служебную тайну;

систематически заниматься повышением своей квалификации;

строго соблюдать правила служебной этики.

3. Организация деятельности Департамента

12. Департамент обладает полномочиями, необходимыми для реализации его основных задач и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

13. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

14. Директор Департамента имеет трех заместителей.

15. Директор Департамента осуществляет общее руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.

16. Директор Департамента представляет руководству Министерства предложения по структуре и штатному расписанию Департамента.

17. В этих целях директор Департамента:

1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей;

2) определяет обязанности и полномочия руководителей Управлений;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан.

18. Заместители директора Департамента:

1) координируют деятельность Департамента в пределах своих полномочий;

2) в период отсутствия директора Департамента осуществляют общее руководство деятельностью Департамента и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций;

3) осуществляют иные функции, возложенные директором Департамента.

19. Документы, направляемые от имени Департамента в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, подписываются директором Департамента, а в случае отсутствия – лицом его замещающим.