• Версия для слабовидящих
  • Мобильная версия

Положение о Департаменте регулирования торговой деятельности

1. Общие положения

1. Департамент регулирования торговой деятельности (далее – Департамент) является структурным подразделением Министерства национальной экономики Республики Казахстан (далее – Министерство).

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией,  законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, Положением о Министерстве, приказами и поручениями руководства Министерства, а также настоящим Положением.

3. Структура, штатная численность Департамента утверждается ответственным секретарем Министерства по согласованию с Министром в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

4. Департамент состоит из:

1) Управления анализа и развития торговли (далее – УАРТ);

2) Управления оказания государственных услуг (далее – УОГУ);

3) Управления выставочной деятельности (далее – УВД).

2. Основные задачи, функции, права и обязанности Департамента

5. УАРТ:

5.1. Задача: реализация государственной политики и по вопросам развития внутренней торговли, осуществление мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары, а также создание и развитие электронного информационно-маркетингового центра на портале kazimc.kz.

Функции:

  1. координирует деятельность центральных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения в области торговой деятельности;
  2. содействует развитию и внедрению электронной торговли в Республике Казахстан;
  3. реализует государственную политику в области товарных бирж;
  4. вносит предложения по развитию торговой инфраструктуры;
  5. разрабатывает предложения по развитию торговой деятельности и созданию благоприятных условий для производства и продажи товаров;
  6. разрабатывает минимальные нормативы обеспеченности населения торговой площадью;
  7. опубликовывает информацию по вопросам деятельности товарных бирж и биржевой торговли, за исключением сведений, составляющих коммерческую или иную охраняемую законом Республики Казахстан тайну;
  8. анализирует мониторинг деятельности товарных бирж;
  9.  ведет мониторинг торговой деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
  10.  ведет мониторинг посредством анализа информации по выданным сертификатам о происхождении товара, представляемой ежеквартально территориальными торгово-промышленными палатами;
  11.  анализирует и изучает предложения физических и юридических лиц с целью совершенствования торговых отношений;
  12.  осуществляет государственное регулирование деятельности товарных бирж;
  13.  осуществляет государственный контроль в сфере товарных бирж в соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 мая 2009 года «О товарных биржах»;
  14.  разрабатывает и утверждает формы обязательной ведомственной отчетности, проверочных листов, критериев оценки степени риска, полугодовых планов проведения проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» от 6 января 2011 года;
  15.  реализует программные документы в области развития товарных бирж;
  16.  вырабатывает предложения по созданию условий для развития международных биржевых торгов на товарной бирже;
  17.  составляет заключения об отсутствии оснований в возбуждении дела об административном правонарушении;
  18.  возбуждает дело об административном правонарушении;
  19.  выносит предписание товарной бирже об устранении выявленных фактов нарушения законодательства Республики Казахстан о товарных биржах;
  20.  передает материалы в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела;
  21.  передает материалы в иные государственные органы для рассмотрения и принятия соответствующих мер;
  22.  официально делегирует своего представителя на присутствие в работе товарной биржи, в том числе на биржевых торгах;
  23.  разрабатывает нормативные правовые акты в сфере торговли и обеспечивает их согласование с заинтересованными государственными органами и организациями;
  24.  рассматривает обращения и предложения физических и юридических лиц по вопросам совершенствования торговой политики;
  25.  разрабатывает Правила внутренней торговли;
  26.  разрабатывает порядок установления пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары и размера предельно допустимых розничных цен на них;
  27.  разрабатывает Типовые правила биржевой торговли;
  28.  разрабатывает пороговые значения розничных цен на социально значимые продовольственные товары;
  29.  разрабатывает размер предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;
  30.  разрабатывает предложения по формированию и утверждению перечня биржевых товаров и минимального размера представляемых партий, которые реализуются через товарные биржи, а также внесению в него изменений и (или) дополнений;
  31.  принимает меры по развитию электронного информационно-маркетингового центра по продвижению товаров;
  32.  координирует деятельность торговых представительств Республики Казахстан за рубежом.

6. УВД:

6.1. Задача: организация и проведение отдельных международных выставок.

Функции:

  1. инициирует, обеспечивает проведение и организацию участия в отдельных республиканских и международных выставках и ярмарках с участием Главы государства или Правительства Республики Казахстан;
  2. обеспечивает участие Республики Казахстан в отдельных крупных международных выставках;
  3. разрабатывает нормативные правовые документы, относящиеся к компетенции Управления;
  4. вносит предложения по разработке Стратегических планов развития торговой деятельности;
  5. проводит анализ и рассмотривает предложения юридических и физических лиц с целью совершенствования методов регулирования отношений, возникающих при организации и проведении выставочно-ярмарочных и других мероприятий на территории Республики Казахстан;
  6. разрабатывает порядок въезда и регистрации участников и (или) работников участников международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан;
  7. подготовливает аналитические материалы и доклады руководству Департамента по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
  8. обеспечивает реализацию стратегических и программных документов, а также нормативных правовых актов в пределах своих полномочий.
  1. УОГУ:

7.1. Задача: оказание государственных услуг.

Функции:

  1. проводит работу по лицензированию экспорта и импорта отдельных видов товаров при применении мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности, а также специальных защитных мер в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
  2. выдает разрешения на импорт отдельных видов товаров в пределах компетенции;
  3. осуществляет лицензирование деятельности в сфере товарных бирж и импорта товаров;
  4. ведет реестр лицензий в сфере товарных бирж и импорта товаров;
  5. ведет лицензионный контроль в сфере товарных бирж и импорта товаров;
  6. разрабатывает предложения по совершенствованию стандартов и регламентов государственных услуг;
  7. разрабатывает квалификационные требования к деятельности товарных бирж, биржевых брокеров и дилеров;
  8. разрабатывает стандарты и регламенты государственных услуг;
  9.  вырабатывает предложения по внесению изменений и/или дополнений в Реестр государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам, в части государственных услуг, входящих в компетенцию Дапартамента;
  10.  вырабатывает предложения по совершенствованию автоматизации процесса оказания государственных услуг, входящих в компетенцию Департамента, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;
  11.  вырабатывает предложения по оптимизации процесса оказания государственных услуг, входящих в компетенцию Департамента, по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;
  12.  рассматривает обращения и предложения физических и юридических лиц по вопросам оказания государственных услуг входящих в компетенцию  Департамента;
  13.  проводит работу по лицензированию импорта товаров, являющихся объектами разбирательства, на территорию Республики Казахстан без применения количественных ограничений.

Кроме того, Департамент:

оказывает консультативную помощь центральным и местным государственным органам, а также структурным подразделениям Министерства по курируемым отраслям;

осуществляет подготовку проектов докладов, материалов для выступления руководства на мероприятиях, проводимых в Совете Безопасности, Администрации Президента, Правительстве, Парламенте, иных государственных органах и негосударственных организациях и объединениях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

участвует в разработке, корректировке, мониторинге и оценке реализации Стратегического плана развития Республики Казахстан;

 участвует в разработке, корректировке и реализации государственных и отраслевых (секторальных) программ, стратегических документов в сфере торговли;

участвует, при необходимости в организации проведения научно-исследовательских работ по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

участвует, при необходимости в совершенствовании информационных систем по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

осуществляет своевременную подготовку материалов и заключений по входящей и исходящей информации, выполнение иных поручений, получаемых от вышестоящего руководства;

участвует в разработке, корректировке и реализации стратегического и операционного планов Министерства;

осуществляет учет и хранение документов, контроль за состоянием и сохранностью до передачи их на хранение в архив Министерства;

участвует в разработке и проведении мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов Департамента;

освещает деятельность Министерства в средствах массовой информации и на интернет-ресурсе Министерства в пределах компетенций Департамента;

выполняет иные рабочие поручения и задания руководства.

8. Права и обязанности:

запрашивать и получать в установленном законодательством порядке, необходимую для осуществления возложенных на него функций информацию и материалы от государственных органов, структурных подразделений Министерства, центральных и местных исполнительных органов, а также иных заинтересованных организаций, их должностных лиц;

созывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, привлекать для участия в них специалистов других подразделений Министерства, других государственных органов и заинтересованных организаций;

принимать участие на совещаниях в государственных органах, подразделениях Министерства, иных заинтересованных организаций по вопросам, затрагивающим его интересы;

представлять интересы Министерства (по поручению руководства) в государственных и иных организациях, в пределах своей компетенции;

вносить предложения руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

осуществлять иные права, предусмотренные действующими законодательными актами Республики Казахстан.

соблюдать требования действующего законодательства Республики Казахстан;

обеспечивать четкую организацию работы Департамента и ее совершенствование;

нести личную ответственность за сроки и качество выполняемых ими поручений, добросовестно выполнять служебные обязанности;

строго соблюдать трудовую и исполнительскую дисциплину, государственную и служебную тайну;

систематически заниматься повышением своей квалификации;

строго соблюдать правила служебной этики;

представлять, в пределах компетенции, достоверную и полную информацию в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «О доступе к информации»;

освещать деятельность Министерства в средствах массовой информации и на интернет-ресурсе Министерства в пределах компетенции Департамента.

3. Организация деятельности Департамента

9. Департамент обладает полномочиями, необходимыми для реализации его основных задач и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

10. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

11. Директор Департамента двух заместителей.

12. Директор Департамента осуществляет общее руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.

13. Директор Департамента представляет руководству Министерства предложения по структуре и штатному расписанию Департамента.

14. В этих целях директор Департамента:

1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей;

2) определяет обязанности и полномочия руководителей Управлений;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан.

15. Заместители директора Департамента:

1) координируют деятельность Департамента в пределах своих полномочий;

2) в период отсутствия директора Департамента осуществляют общее руководство деятельностью Департамента и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций;

3) осуществляют иные функции, возложенные директором Департамента.

16. Документы, направляемые от имени Департамента в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, подписываются директором Департамента, а в случае отсутствия – лицом его замещающим.