• Версия для слабовидящих
  • Мобильная версия

Положение о Департаменте экономики и финансов

 

  1. Общие положения

 

  1. Департамент экономики и финансов (далее – Департамент) является структурным подразделением Министерства национальной экономики Республики Казахстан (далее – Министерство).
  2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, положением о Министерстве, приказами и поручениями руководства Министерства, а также настоящим Положением.
  3. Структура и штатная численность Департамента после согласования с Министром утверждается Ответственным секретарем Министерства в порядке, установленным законодательством Республики Казахстан.
  4. Департамент состоит из:
  1. Управления планирования и финансирования бюджетных программ (далее - УПФБП);
  2. Управления бухгалтерского учета и отчетности (далее - УБУО);
  3. Управления стратегического планирования и мониторинга реализации бюджетных программ (далее - УСПиМРБП);
  4. Управление анализа деятельности подведомственных организаций (далее - УАДПО).

 

  1. Основные задачи, функции, права и обязанности Департамента
  1. УПФБП:

5.1. Задача: организация, координация и контроль работы по вопросам планирования и финансирования бюджетных программ.

Функции:

  1. сводит и своевременно представляет бюджетные заявки Министерства в уполномоченный орган по бюджетному планированию;
  2. вводит данные бюджетной заявки в электронную базу данных «Информационная система государственного планирования»;
  3. сводит Бюджетные программы Стратегического плана Министерства на предстоящий трехлетний период и соответствующий год;
  4. формирует предложения по внесению уточнений и корректировок в бюджет соответствующего финансового года;
  5. подготавливает аналитические и справочные материалы, доклады по проекту бюджета;
  6. формирует перечень государственного задания при разработке и уточнении бюджета, с учетом положительных заключений Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан на предмет соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательства и антимонопольного органа на предмет соответствия законодательству Республики Казахстан в области защиты конкуренции;
  7. согласование договоров по государственному заданию и соглашений по международным проектам;
  8. сводит и подготавливает предложения в Закон РК и постановление Правительства РК о республиканском бюджете на предстоящий трехлетний период и соответствующий год;
  9. сводит планы финансирования Министерства и своевременное представление в уполномоченный орган;
  10. вносит изменения в сводные и индивидуальные планы финансирования;
  11.  участвует в разработке и реализации Операционного плана;
  12. разрабатывает, в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов;
  13. разрабатывает приказы об утверждении (переутверждении) бюджетных программ Министерства;
  14. разрабатывает приказ о закреплении исполнителей, ответственных за реализацию республиканских бюджетных программ на финансовый год;
  15. сводит и размещает информацию по гражданскому бюджету на интернет-ресурсе Министерства;
  16. сводит и размещает проект бюджетных программ на интернет-портале (egov.kz) «Открытый бюджет»;
  17. сводит и размещает проект бюджетных программ на интернет-ресурсе Министерства на голосование общественного совета; 
  18. осуществляет организацию и прием услуг по формированию и уточнению планов финансирования;
  19. ведет контроль за хранением документов, программ электронной обработки учетных данных, а также сдача их в архив в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
  20. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан и поручениями руководства Министерства.

 

6. УБУО:

6.1. Задача: организация, координация, реализация и контроль бухгалтерского учета и отчетности Министерства, подведомственных учреждений и торгового представительства;

Функции:

  1. осуществляет контроль за своевременным и правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций;
  2. контролирует принятие обязательств (договоров, соглашений, контрактов и т.д.) в соответствии с планом финансирования по обязательствам, контроль за правильным, эффективным и целевым расходованием средств в соответствии с планами финансирования по платежам с учетом внесенных в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей посредством информационной программы «Казначейство Клиент»;
  3. ведет контроль за начислением и выплатой в срок заработной платы согласно протокола по стажу служащим государственных учреждений и лицам, принятым по трудовым соглашениям посредством информационных программ «Бюджет на платформе 1С», «Казначейство Клиент»;
  4. осуществляет контроль за своевременным проведением расчетов, возникающих в процессе исполнения планов финансирования с государственными учреждениями, организациями и отдельными лицами;
  5. осуществляет контроль за своевременным и правильным оформлением документов, контроль за начислением и выплатой заработной платы, контроль своевременности проведения расчетов, возникающих в процессе исполнения планов финансирования по торговому представительству при покупке и конвертации иностранной валюты;
  6. участвует в проведении инвентаризации денежных средств, основных средств, расчетов и материальных ценностей, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и списанию имущества и отражение их в учете Министерства посредством информационных программ «Бюджет на платформе 1С», «Система учета основных средств на платформе 1С»;
  7. проводит инструктаж материально-ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;
  8. составляет и представляет квартальную, полугодовую и годовую дебиторской и кредиторской задолженности Министерства (подведомственные учреждения и торговое представительство) в сроки, и порядке, установленных центральным государственным органом, осуществляющим регулирование деятельности в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности посредством ИАИС «е-Минфин» подсистема «Консолидация»;
  9. составляет и представляет финансовую и бухгалтерскую полугодовую, годовую отчетности Министерства (подведомственные учреждения и торговое представительство) в сроки, и порядке, установленных центральным государственным органом, осуществляющим регулирование деятельности в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности посредством ИАИС «е-Минфин» подсистема «Консолидация»;
  10. составляет и представляет налоговую и статистическую годовую, квартальную и месячную отчетности в сроки, и порядке, установленные уполномоченными органами;
  11. составляет и представляет ежеквартальный отчет о финансовых требованиях к нерезидентам и обязательствам перед ними, об услугах и субсидиях полученных от нерезидентов, о международных операциях с нерезидентами и направляет в Национальный банк Республики Казахстан;
  12. сводит и размещает полугодовую и годовую консолидированную финансовую отчетность Министерства на интернет-ресурсе Министерства;
  13. сводит и размещает годовую консолидированную финансовую отчетность Министерства на интернет-портале (egov.kz) «Открытый бюджет»;
  14. ведет контроль за сохранностью основных средств, нематериальных активов и других материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации;
  15. участвует в составлении отчета по оценке эффективности управления бюджетными средствами государственного органа;
  16. участвует в разработке и реализации Операционного плана;
  17. составляет и представляет отчет по задолженности по заработной плате подведомственных государственных учреждений;
  18. осуществляет проверку правильности составления и согласования штатного расписания Министерства и подведомственных государственных учреждений;
  19. осуществляет организацию и прием услуг по сопровождению информационных программ «Бюджет на платформе 1С»; «Система учета основных средств на платформе 1С»;
  20. ведет контроль за хранением первичных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности, программ электронной обработки учетных данных, расчетов к ним, а также сдачи их в архив, в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
  21. разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов;
  22. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан и поручениями руководства Министерства

 

7. УСПиМРБП:

7.1. Задача: выработка предложений по формированию стратегических направлений и приоритетов Стратегического плана Министерства, а также организация, координация реализации исполнения бюджетных программ.

Функции:

  1. обеспечивает разработку, корректировку Стратегического плана Министерства на плановый период;
  2. разрабатывает и корректирует Операционный план Министерства на соответствующий год;
  3. осуществляет анализ, мониторинг и контроль за реализацией Стратегического плана Министерства на плановый период, Операционного плана;
  4. организует подготовку отчета о ходе реализации Стратегического плана, Операционного плана;
  5. подготавливает информационно-аналитические, презентационные материалы о ходе реализации Стратегического плана Министерства на плановый период, Операционного плана;
  6. обеспечивает размещение отчетной информации о реализации стратегического плана Министерства по итогам отчетного года на веб-портале Министерства (за исключением информации секретного характера и для служебного пользования) за подписью первого руководителя;
  7. представляет в уполномоченный на оценку орган отчетную информацию в рамках оценки эффективности деятельности по блоку «Достижение целей и показателей бюджетных программ» по итогам предыдущего года в порядке, определяемом уполномоченным на оценку органом, ежегодно в сроки, установленные Графиком проведения оценки;
  8. подготавливает отчет о взаимосвязи целей, целевых индикаторов с бюджетными программами в рамках оценки эффективности достижения целей и показателей бюджетных программ;
  9. осуществляет свод и формирование отчета о реализации бюджетных программ (подпрограмм) за отчетный финансовый год и информацию к аналитическому отчету об исполнении бюджетных программ;
  10. составляет сводный отчет о ходе реализации бюджетных инвестиций и бюджетных инвестиционных проектов;
  11. проводит мониторинг проведенных аналитических, социологических исследований для дальнейшего размещения в Единой базе данных аналитических и социологических исследований государственных органов Республики Казахстан;
  12. подготавливает ежемесячный отчет о результатах мониторинга реализации бюджетных программ (подпрограмм) посредством
    ИАИС «Е-Минфин» подсистема «Консолидация»;
  13. подготавливает ежемесячный отчет по  программам развития, направленных на реализацию инвестиционных проектов посредством
    ИАИС «Е-Минфин» подсистема «Консолидация»;
  14. составляет и представляет отчет об ожидаемом освоении бюджетных средств по программам (подпрограммам);
  15. формирует и представляет ответственному секретарю, первому вице-министру, вице-министрам, курирующим структурные подразделения и ведомства ежемесячный анализ исполнения бюджета в разрезе бюджетных программ и специфик экономической классификации;
  16. формирует и представляет структурным подразделениям информацию о кассовом исполнении по курируемым бюджетным программам (подпрограммам) по экономической классификации расходов;
  17. осуществляет свод и формирование информации о достижения целей и показателей бюджетных программ за отчетный финансовый год;
  18. подготавливает сводный отчет о взаимосвязи целей, целевых индикаторов с бюджетными программами в рамках оценки эффективности достижения целей и показателей бюджетных программ;
  19. осуществляет свод и формирование отчета о реализации бюджетных программ за отчетный финансовый год;
  20. подготавливает аналитический отчет об исполнении бюджетных программ за отчетный финансовый год;
  21. осуществляет свод и формирование отчета о прямых и конечных результатах, достигнутых за счет использования выделенных целевых трансфертов;
  22. осуществляет свод и формирование информации о расходах субъектов квазигосударственного сектора с контрольных счетов наличности;
  23. осуществляет свод и формирование отчета об освоенных средствах, направленных на реализацию мероприятий государственных/ правительственных программ;
  24. осуществляет свод и формирование отчета о реализации мероприятий государственных и правительственных программ;
  25. участвует в согласовании проекта отчета Правительства об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;
  26. подготавливает слайды, докладов, справочные материалы к презентации отчета об исполнении бюджета Министерства за отчетный финансовый год в Мажилисе Парламента РК;
  27. осуществляет формирование, свод и мониторинг своевременного направления структурными подразделениями и ведомствами ответов на вопросы депутатов, заданных на рассмотрении двух палат Парламента РК;
  28. проводит работу по своевременному наполнению, размещению отчетов на портале «Открытые бюджеты»;
  29. подготавливает квартальный отчет о ходе реализации бюджетных инвестиций и бюджетных инвестиционных проектов;
  30. осуществляет мониторинг своевременного размещения структурными подразделениями и ведомствами проведенных аналитических, социологических исследований в Единой базе данных аналитических и социологических исследований государственных органов Республики Казахстан;
  31. подготавливает ежемесячный отчет о результатах мониторинга реализации бюджетных программ (подпрограмм) посредством ИАИС «е-Минфин» подсистема «Консолидация»;
  32. подготавливает ежемесячный отчет по программам развития, направленных на реализацию инвестиционных проектов посредством ИАИС «е-Минфин» подсистема «Консолидация»;
  33. составляет и предоставляет отчет об ожидаемом освоении бюджетных средств по программам (подпрограммам);
  34. формирует и доводит до ответственного секретаря, первого вице-министра, вице-министров, курирующих структурных подразделений и ведомств ежемесячный анализ исполнения бюджета в разрезе бюджетных программ и специфик экономической классификации;
  35. формирует и доводит до структурных подразделений информацию о кассовом исполнении по курируемым бюджетным программам (подпрограммам) по экономической классификации расходов;
  36. рассматривает обращения физических и юридических лиц;
  37. разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов;
  38. осуществляет работу с текущей корреспонденцией;
  39. ведет контроль за хранением документов, программ электронной обработки учетных данных, а также сдачи их в архив, в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
  40. обеспечивает подготовку проектов докладов, материалов для выступления руководства по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
  41. подготавливает справки, аналитические материалы по компетенции Департамента для руководства Министерства, вышестоящих органов;
  42. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан и поручениями руководства Министерства.

 

  1. УАДПО

8.1 Задача: обеспечение эффективной финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций Министерства.

Функции:

  1. участвует в реализации государственной политики в сфере управления государственными активами в подведомственных организациях Министерства, в том числе повышения качества корпоративного управления;
  2. разрабатывает приказы Министерства по вопросам, входящим в соответствии с законодательством Республики Казахстан в компетенцию единственного акционера, уполномоченного органа соответствующей отрасли и осуществляет контроль за их исполнением подведомственными организациями Министерства;
  3. разрабатывает лимиты некоторых административных расходов (нормы положенности служебных автомобилей, представительских расходов, площадей для размещения административных аппаратов и специфических помещений, возмещения командировочных расходов, специального транспорта) для акционерных обществ Министерства;
  4. вносит предложения по определению количественного состава, срока полномочий совета директоров, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий, а также определение размера и условий выплаты вознаграждений и компенсации расходов членам совета директоров за исполнение ими своих обязанностей, а также назначении представителей Министерства и уполномоченного органа по государственному имуществу в составы советов директоров акционерных обществ, права владения и пользования государственными пакетами акций которых переданы Министерству;
  5. обеспечивает подготовку заключения по вопросам повестки дня заседаний советов директоров акционерных обществ в состав которых входит первый руководитель Министерства, вице-министры и ответственный секретарь;
  6. осуществляет мониторинг своевременного перечисления подведомственными организациями Министерства и его ведомств части чистого дохода и выплаты дивидендов в республиканский бюджет;
  7. обеспечивает формирование паспортов подведомственных организаций Министерства, его ведомств;
  8. участвует в решении вопросов, принятие решений по которым отнесено к компетенции единственного акционера в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
  9. осуществляет совместно со структурными подразделениями Министерства, курирующими подведомственные организации по отраслевой части контроль и анализ выполнения стратегий развития и планов развития подведомственными организациями Министерства и его ведомств;
  10. осуществляет анализ (мониторинг) финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций Министерства;
  11. осуществляет мониторинг реализации планов развития, в целях анализа и обобщения информации о выполнении показателей стратегических и программных документов Республики Казахстан и выполнения показателей финансово-хозяйственной деятельности;
  12. принимает участие в рассмотрении и утверждении годовой финансовой отчетности подведомственных акционерных обществах;
  13. принимает участие во внесении изменений и дополнений в уставы подведомственных акционерных обществах или утверждение его в новой редакции;
  14. участвует в разработке Стратегического и Операционного планов Министерства и обеспечивает их исполнение по соответствующим республиканским бюджетным программам;
  15. рассматривает обращения физических и юридических лиц;
  16. предоставляет в уполномоченный орган по управлению государственным имуществом информацию о проведенных мероприятиях по утверждению годовой финансовой отчетности, прогнозные суммы части чистого дохода, подлежащие перечислению в республиканский бюджет на предстоящий трехлетний период, а также размер чистого дохода, перечисленного подведомственными организациями в республиканский бюджет в отчетном году;
  17. проводит мониторинг государственных активов, а также внесение предложений по вопросам эффективного и качественного управления государственными активами;
  18. проводит сопровождение бюджетных заявок на предмет соответствия бюджетному законодательству (целесообразность и обоснованность расходов бюджетных средств) в рамках деятельности подведомственных организаций;
  19. проводит мониторинг подведомственных организаций на предмет своевременного заполнения (отражения) и актуализации данных электронной базы «Единая система сдачи отчетности» (ЕССО);
  20. обеспечивает представление отчетности в соответствующие уполномоченные государственные органы по вопросам управления государственными активами в пределах компетенции Департамента;
  21. подготавливает справки, аналитические материалы по компетенции Департамента для руководства Министерства, вышестоящих органов;
  22. осуществляет работу с текущей корреспонденцией;
  23. иные функции в соответствии с законодательством в пределах компетенции Департамента экономики и финансов.

 

Права и обязанности:

  1. запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимую для осуществления возложенных на него функций информацию и материалы от государственных органов, структурных подразделений Министерства, центральных и местных исполнительных органов, а также иных заинтересованных организаций, их должностных лиц;
  2. созывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, привлекать для участия в них специалистов других подразделений Министерства, других государственных органов и заинтересованных организаций;
  3. привлекать с согласия руководителей структурных подразделений и подведомственных организаций Министерства их сотрудников для подготовки проектов нормативных и правовых актов, других документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом;
  4. принимать участие на совещаниях в государственных органах, подразделениях Министерства, иных заинтересованных организаций по вопросам, затрагивающим его интересы;
  5. представлять интересы Министерства (по поручению руководства) в государственных и иных организациях, в пределах своей компетенции;
  6. вносить предложения руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
  7. соблюдать требования действующего законодательства Республики Казахстан;
  8. обеспечивать четкую организацию работы Департамента и ее совершенствование;
  9. нести личную ответственность за сроки и качество выполняемых ими поручений, добросовестно выполнять служебные обязанности;
  10. строго соблюдать трудовую и исполнительскую дисциплину, государственную и служебную тайну;
  11. систематически заниматься повышением своей квалификации;
  12. строго соблюдать правила служебной этики;
  13. представлять, в пределах компетенции, достоверную и полную информацию в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 ноября
    2015 года «О доступе к информации»;
  14. освещать деятельность Министерства в средствах массовой информации и на интернет-ресурсе Министерства в пределах компетенции Департамента;
  15. осуществлять иные права, предусмотренные действующими законодательными актами Республики Казахстан.

 

3. Организация деятельности Департамента

 

  1. Департамент обладает полномочиями, необходимыми для реализации его основных задач и функций, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
  2. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленным законодательством Республики Казахстан.
  3. Директор Департамента имеет трех заместителей.
  4. Директор Департамента осуществляет общее руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
  5. Директор Департамента представляет руководству Министерства предложения по структуре и штатному расписанию Департамента.
  6. В этих целях директор Департамента:
  1. определяет обязанности и полномочия своих заместителей;
  2. определяет обязанности и полномочия руководителей Управлений;
  3. осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан.

16. Заместители директора Департамента:

1) координируют деятельность Департамента в пределах своих полномочий;

2) в период отсутствия директора Департамента осуществляют общее руководство деятельностью Департамента и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций;

3) осуществляют иные функции, возложенные директором Департамента.

17. Документы, направляемые от имени Департамента в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, подписываются директором Департамента, а в случае отсутствия – лицом его замещающим.