• Версия для слабовидящих
  • Мобильная версия

Вы здесь

Выступление Министра национальной экономики Р. Даленова «Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2020 –2022 годы» 27 августа 2019 года

На рассмотрение вносятся два проекта Закона Республики Казахстан: «Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2020 –2022 годы» и «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2020–2022 годы».

1. Проект Закона об объемах трансфертов общего характера на 2020 –2022 годы разработан в соответствии со статьей 45 Бюджетного кодекса в связи с завершением в текущем году действия закона о трансфертах на 2017-2019 годы.

Трансферты общего характера направлены на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов и повышение мотивированности в развитии региональной экономики.

Объемы трансфертов рассчитаны в соответствии с Методикой. Расчет трансфертов общего характера на 2020-2022 годы имеет следующие особенности.

Первое. Стимулирование МИО в развитии МСБ. Для этого предусмотрена передача местным бюджетам с 2020 года поступлений КПН от МСБ.

Второе. Учет особенностей регионов. Для этого введены новые коэффициенты.

Это малокомплектность школ, потенциальный объем продукции сельского хозяйства, площадь территории, количество жилья, доля МСБ в ВРП региона.

Третье. Потенциал роста местных доходов. Введены два новых компонента к бюджету развития.

Бюджет развития увеличивается, если растут доходы местных бюджетов.

Субвенционные регионы, где есть ускорение роста ВРП в трехлетнем периоде, получают дополнительный коэффициент.

В трансферты общего характера переданы расходы, которые ранее финансировались целевыми трансфертами. Это в 2020 году – 635,8 млрд. тенге, в 2021 году – 775,9 млрд. тенге, в 2022 году – 909,7 млрд. тенге.

Общий прогноз расходов местных бюджетов определен в 2020 году в объеме 4,8 трлн. тенге, в 2021 году – 5,1 трлн. тенге, в 2022 году – 5,4 трлн. тенге.

С учетом прогноза доходов и расходов местных бюджетов трансферты общего характера определены в следующих объемах:

бюджетные изъятия:

в 2020 году – 441 млрд. тенге;

в 2021 году – 463 млрд. тенге;

в 2022 году – 494 млрд. тенге;

бюджетные субвенции:

в 2020 году – 2 трлн. 174 млрд. тенге;

в 2021 году – 2 трлн. 280 млрд. тенге;

в 2022 году – 2 трлн. 381 млрд. тенге.

Таким образом, в 2020-2022 годах определены 13 субвенционных и четыре региона-донора, а доля  трансфертов из республиканского бюджета в общем объеме поступлений местных бюджетов сократится с 60,3% в 2019 году до 53,6% в 2020 году и 49,3% в 2022 году.

2. Проект Закона о гарантированном трансферте из Национального фонда на 2020–2022 годы разработан в соответствии со статьей 24 Бюджетного кодекса.

Согласно Концепции формирования и использования Национального фонда гарантированный трансферт в республиканский бюджет предлагается определить в 2020–2021 годах в размере 2 трлн. 700 млрд. тенге со снижением до 2 трлн. 600 млрд. тенге в 2022 году.

При этом размере гарантированного трансферта выполняется ограничение по неснижаемому остатку средств в Национальном фонде (не ниже 30% от ВВП).