• Версия для слабовидящих
  • Мобильная версия

Вы здесь

74614

№: 74614 Дата: 14.06.2019 - 12:48:18 Статус: Опубликовано
Вопрос:
С целью компенсации затрат городским перевозчикам за перевозку бесплатных и льготных категорий граждан в соответствии с бюджетной программой 024 «Организация внутрипоселковых (внутригородских) внутрирайонных общественных пассажирских перевозок», ГУ «Отдел ЖКХ, ПТ и АД г. Павлодара» на протяжении ряда лет осуществляются выплаты. Приказом Министра финансов № 1072 от 11 декабря 2018 года «О внесении изменения в Приказ Министра финансов Республики Казахстан «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан» № 403 от 18 сентября 2014 года», были внесены изменения в специфику 458 «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог района (города областного значения)» и добавлена программа 068 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в виде льготного, бесплатного проезда на городском общественном транспорте (кроме такси) по решениям местных представительных органов». Данное изменение вступило в силу с 01 января 2019 года. Необходимо отметить, что при действующей в ГУ «Отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» бюджетной программе 024 «Организация внутрипоселковых (внутригородских) внутрирайонных общественных пассажирских перевозок», механизма реализации мероприятий по дополнительно введенной с 01.01.2019 года альтернативной программе 068 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в виде льготного, бесплатного проезда на городском общественном транспорте (кроме такси) по решениям местных представительных органов», механизма по выплатам непосредственно отдельным категориям граждан (адресно) для обеспечения бесплатного и льготного проезда в городском общественном транспорте в ГУ «Отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» не существует. Также согласно действующего законодательства Республики Казахстан, пп. 5 п. 3 ст. 14 (Компетенция местных представительных и исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения) местные исполнительные органы районов, городов областного значения осуществляют субсидирование убытков перевозчиков при осуществлении социально значимых перевозок пассажиров на городских (сельских), пригородных и внутрирайонных сообщениях. Согласно п.5 и п.6 ст. 19 Закона (Тарифы) местный исполнительный орган, определивший тариф на социально значимые перевозки пассажиров, должен субсидировать убытки перевозчиков, если единый общий тариф на маршрутах, согласованный с местным представительным органом, не обеспечивает рентабельность данного вида перевозок. Определяется источник финансирования¸ с заключением договора с перевозчиками. Согласно п. 152 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом», утвержденных Приказом Министра по инвестициям и развитию в Республике Казахстан от 26 марта 2015 года № 349, в случае установления тарифов не покрывающих затрат на перевозки, местные исполнительные органы возмещают перевозчику разницу между установленным тарифом и фактическими затратами на перевозки за счет местного бюджета. То есть, согласно действующего законодательства РК в сфере транспорта, местный исполнительный орган вправе осуществлять выплаты по социально значимым перевозкам пассажиров, т.е. возмещать убытки за перевозку отдельных категорий льготников и бесплатные перевозки только перевозчикам по программе 024. Полагаем что выплаты отдельным категориям граждан (Адресные социальные выплаты) поддержка данных категорий граждан могут осуществляться только Отделом занятости и социальных программ г. Павлодара. На основании вышеизложенного прошу дать разъяснение о применении, либо не применении в дальнейшем, программы 068 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в виде льготного, бесплатного проезда на городском общественном транспорте (кроме такси) по решениям местных представительных органов» для организации выплат перевозчикам, возмещения разницы между установленным тарифом и фактическими затратами на перевозки для отдельных категорий граждан, за счет местного бюджета, вместо ранее применяемой программы 024 «Организация внутрипоселковых (внутригородских) внутрирайонных общественных пассажирских перевозок».
Ответ:
Благодарим Вас за обращение! Данный вопрос не входит в компетенцию Министерства. Вам необходимо обратиться в Министерство индустрии и инфраструктурного развития РК.